Ocho años después de haber liderado el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur), Rogers Valencia vuelve a asumir la conducción de esta cartera. Tras su reincorporación, el ministro señala haber encontrado diversos programas y proyectos “prácticamente en el mismo punto en el que quedaron en el 2019″. En esta entrevista con El Comercio, Valencia analiza las tareas urgentes para reactivar el turismo en el país y detalla las prioridades de su gestión.
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Lo primero es entender el turismo como un fenómeno que no debe medirse únicamente en términos de número de visitantes. Hay tres variables que se deben considerar. La primera es el número de visitantes; la segunda, el tiempo de permanencia, es decir, cuánto tiempo se queda el visitante; y la tercera, que es importante y en la que ya hemos superado algo del 2019, es el gasto turístico.
En las tres variables. No quiero decir que debamos enfocarnos solo en el número de turistas ni en cuánto gastan. El turismo es un fenómeno complejo. El número de viajeros aumenta con mejores condiciones de conectividad y con más vuelos. Hay buenos anuncios en ese sentido: Turkish Airlines tendrá un vuelo de prueba y otras compañías han solicitado rutas, por ejemplo, un vuelo directo de São Paulo a Cusco. También necesitamos mejoras para hacer viable esta operación.
Hubo una noticia publicada en un diario europeo sobre la solicitud que presentó Emirates para el vuelo Milán-Lima. Sería una excelente noticia, porque hace muchos años no tenemos una conexión directa con Italia.
Claro. Vamos a hacerle seguimiento. Por supuesto, debemos seguir mejorando en otros aeropuertos del país. Hay un dato importante que poca gente conoce: Cusco es el segundo aeropuerto del Perú, pero solo tiene un vuelo a Santiago, uno a Bogotá y uno a La Paz. El 97% de todos los vuelos internacionales al Perú llegan al Jorge Chávez. Hay que mejorar eso. También debemos mejorar los tiempos de atención en Migraciones a la llegada.
La presidenta lo ha dicho y se ha comprometido: el aeropuerto de Chinchero se construirá. Esperamos que esté en operación en el 2028.

Foto: MTC.
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Hay una solicitud para un vuelo de São Paulo a Cusco. Todavía no nos han informado qué aerolínea es, pero existe el pedido. También se está trabajando activamente en la conectividad.
Hemos tenido una sesión con aerolíneas y operadores. Los operadores aéreos nos han dicho que la TUUA desincentiva el uso del aeropuerto Jorge Chávez como ‘hub’. ¿Qué significa eso? Un avión que sale, por ejemplo, de Salta hacia Estados Unidos puede hacer una escala en Lima, pero no todos los pasajeros que paran en Lima van a EE.UU.: un porcentaje se queda en Lima. Si desincentivas el uso del aeropuerto como punto de conexión, los pasajeros que hubieran venido a Lima tendrán que usar una vía alternativa o una ruta directa. Ahí tienes la diferencia entre la operación de ‘hubs’ y los vuelos directos. [La TUUA] desincentivaría la utilización del aeropuerto de Lima como ‘hub’ de operación. Eso debe observarse desde distintos puntos de vista.
Sé que las aerolíneas han planteado el tema. Primero, los equipos técnicos de la Dirección General de Aeronáutica tienen estos pedidos. Hay un proceso [en curso]. Una cosa es tener la posibilidad de cobrar y otra es que cobres.
No necesita revisión: necesita una decisión. Más allá de tener la posibilidad de cobrar, hay que medir la oportunidad: cuánto significa para el mercado interno y cuánto representa como costo para el operador aéreo. También hay que evaluar cuánto recibe finalmente el operador aeroportuario como compensación por el servicio.
Pienso que en el Perú necesitamos tener más puertas de entrada. Tener solo una puerta de entrada lo hace difícil. Todo servicio entregado por un solo operador tiene problemas relacionados con la concentración de la oferta. Los países vecinos que han crecido fuertemente en turismo son los que tienen más aeropuertos y la capacidad de operar vuelos desde varias ciudades.

La TUUA de transferencia podría cobrarse en módulos físicos desde el 26 de septiembre, generando colas y retrasos en el Jorge Chávez, advierte la AETAI. Foto: Andina.
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Estamos en un Gobierno nuevo que consulta a todos los sectores. No es solo un tema de turismo, transporte o cultura. Este es un Gobierno decidido a propiciar e impulsar las actividades económicas del país. No hay compartimentos estancos: todos somos responsables de la tarea del Gobierno.
Iquitos, sin ninguna duda. También Piura, que tiene una pista nueva, y Chiclayo, que ya tiene un vuelo internacional pero presenta complicaciones. El vuelo Panamá – Chiclayo (Copa Airlines) lleva más de ocho años, pero no hay manera de aislar al pasajero internacional del nacional. Cuando el vuelo era al mediodía, ninguna aerolínea podía operar entre las 10 a.m. y las 2 p.m. porque llegaba el vuelo internacional a las 12pm. Hoy, por ese motivo, el vuelo internacional fue trasladado a la medianoche, pues no existe un área para realizar Migraciones y Aduanas aislando al pasajero del vuelo internacional del pasajero del vuelo nacional.
En 2019 […] conversamos con el concesionario y Migraciones para tener un espacio que permita aislar a los pasajeros internacionales. Con gran sorpresa, esta vez encontramos otro ejemplo de que, casi ocho años después, parece que el tiempo no hubiera pasado.
La promoción del país es una tarea que compete a todos los sectores. Prom-Perú es un catalizador y es un instrumento diseñado para promocionar el turismo, las exportaciones y también inversiones específicas. Le hemos dado el encargo a la doctora Teresa Mera, una profesional de alto nivel, para que mire todo integralmente. No se trata de volver a hacer lo que ya se hizo; la continuidad es importante, pero debemos hacerlo desde las necesidades actuales. Los términos de promoción hoy son distintos.
Te doy un ejemplo: Perú Mucho Gusto y Mistura. Recuerdo que cuando se hizo Mistura, con Gastón Acurio, tenía un propósito importante: traer a la picaronera, al anticuchero, al ceviche de la esquina y ponerlos en el mismo espacio con chefs peruanos que habían traducido el producto tradicional para el paladar internacional. Esa necesidad hoy ya no existe de la misma manera. Puede existir en algún nivel, pero se transformó. Hoy los referentes de la cocina internacional son los cocineros peruanos. ‘Micha’ Tsumura es un referente mundial; Virgilio Martínez también.
“Ciertamente [Prom-Perú] necesita [más presupuesto]. Hay que acompañar los esfuerzos con inversión”
Rogers Valencia, ministro de Comercio Exterior y Turismo
Las tareas actuales son distintas a las de antes. Aun si mantiene el nombre de Prom-Perú o el de la feria Perú Mucho Gusto, los componentes de la feria tendrán que ser distintos. La tarea del Perú hoy es salir al mundo con productos y hacerlo con un paquete cultural más extenso. No es solamente cocina, que impulsa insumos como limón, exportaciones pesqueras y papas nativas, que son un éxito importante del país. También hay que impulsar lo que viene junto a eso: diseño, música y otros productos culturales. Dicho de otra forma, un país puede crecer de ingresos medios a ingresos altos, y llegar a US$20.000 per cápita haciendo mejor lo que ya hace: exportando con mayor calidad, mejorando cadenas logísticas y exportando mayor volumen. Pero a partir de US$20.000 per cápita, el componente cambia. Hasta ese nivel se crece haciendo producto; después se crece construyendo un concepto: valor cultural y creatividad.
Ciertamente. Lo necesita. Hay que acompañar los esfuerzos con inversión. Las buenas ideas no son suficientes; donde pones tu esfuerzo, debes poner también presupuesto.

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Sí. Felicito el trabajo del Buró de Convenciones y los equipos de Prom-Perú que han acompañado específicamente a los burós de convenciones de Lima, Arequipa y Cusco. Estos se han convertido en destinos de turismo de convenciones. Es muy importante, porque nos ha ayudado a mover la aguja en la métrica del gasto. El turismo de convenciones mueve la aguja del gasto, porque tradicionalmente utiliza los segmentos más altos de servicios.
Tenemos una comunicación fluida. No es solo tarea del ministro de Cultura o del ministro de Comercio Exterior y Turismo: es del Gobierno. El primer trabajo acordado es mejorar la plataforma de venta, que ha presentado grandes dificultades. La comunicación hacia el mundo ha sido: “No vengan, Machu Picchu está lleno, no hay espacios, no pueden conseguir boletos”. Eso se ha comprobado como falso, porque se dejaron de vender más de 300.000 boletos en los últimos tres años, solo en 2025, por bloqueos en la plataforma y falsos bloqueos con bots. Esto ha sido denunciado. La primera medida es mejorar la plataforma.
La segunda es entender que el turismo, como cualquier operación que moviliza personas, es logística. Hay que ajustar la logística de la operación al tamaño de los buses y a la capacidad de movilización de pasajeros.
No se necesita esperar al estudio para tomar las primeras medidas. El estudio permitirá entender cuáles deberían ser las segundas medidas. Las primeras medidas están en manos del Ejecutivo. Participan Sernanp, el Ministerio de Cultura, nosotros, el gobernador de Cusco y el alcalde del distrito de Machupicchu, porque todos formamos parte de la Unidad de Gestión de Machupicchu.
Si fuera necesario, sí, pero creo que no es necesario. En cada espacio y horario de visita solo se pueden trasladar 660 personas a Machu Picchu. Si a las 6 a.m. tengo capacidad para 660 personas y he vendido 300 boletos, todavía quedan 360 boletos por vender. Si tengo personas en el distrito de Machu Picchu que quieren visitar, ¿por qué no les vendería esos boletos? Hay que darles la oportunidad de comprarlos. El ministro de Cultura ha dicho claramente que no se dejará de vender boletos en Machu Picchu Pueblo. No solo respeto esa decisión, sino que estoy de acuerdo con ella.


