El Estudio sobre Regulaciones, Fiscalizaciones o Acciones Administrativas en el Sector Industrial – Febrero 2025, elaborado por el Instituto de Estudios Económicos y Sociales (IEES) de la Sociedad Nacional de Industrias (SNI), reveló que el 68% de los empresarios industriales señala como uno de los principales problemas que afronta su producción a las regulaciones, fiscalizaciones o acciones administrativas innecesarias o excesivas que las instituciones públicas aplican al sector.
Según el estudio de la IEES de la SNI, el 53% de los encuestados destacó al enfoque sancionador en lugar de orientador de parte de los fiscalizadores como la principal dificultad de la regulación pública para la actividad productiva.
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Le siguen los excesivos requisitos para tramitar permisos, certificados y similares (49%), la discrecionalidad y falta de predictibilidad en el proceso de fiscalización (42%), y los requisitos sin criterio técnico para tramitar permisos, certificados y similares (41%).
Asimismo, el 31% considera como principal problema las demoras en las devoluciones de impuestos con resoluciones aprobatorias y las multas desproporcionadas respecto a la naturaleza de la falta cometida. El 29% señala a la interpretación inadecuada de la normativa que se aplica en contra de la empresa y el 28% argumenta que es muy extenso el plazo legal establecido para tramitar permisos, certificados y similares.
Respecto a las principales instituciones con sobrerregulación, el 46% de los industriales mencionó a las municipalidades distritales entre las que genera mayor nivel de afectación, mientras que el 43% apunta a la Sunafil, el 40% a la Sunat, el 13% a Digesa y el 11% a la Oefa.
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Sobre las municipalidades distritales, el 62% de los industriales señala como excesivos los requisitos para tramitar permisos, certificaciones y similares, mientras que el 60% apunta como principal traba el establecimiento de requisitos sin criterio técnico, y el 52% al enfoque sancionador de fiscalizadores en lugar de orientar.
Respecto a la Sunat, el 78% de los empresarios industriales cree que la principal traba es el enfoque sancionador de los fiscalizadores en lugar de orientar, mientras que el 53% apunta a las multas desproporcionadas respecto a la naturaleza de la falta cometida y el 47% a la discrecionalidad y falta de predictibilidad en el proceso de fiscalización.
Por sector industrial
A nivel de actividades industriales, el 80% de empresarios del sector Sustancias y productos químicos afirmó verse afectado por regulaciones innecesarias o excesivas, mientras el 76% en el sector Textil y Confecciones, el 74% en la industria metalmecánica, y el 59% en los industriales de productos de plástico y caucho.
