
El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y Protección de la Propiedad Intelectual (Indecopi), acaba de emitir una resolución dando inicio a la investigación sobre un presunto caso de práctica de dumping por la importación de tubos de acero al carbono laminado en caliente (LAC) originarios de China.
Según la resolución N° 109-2024/CDB-INDECOPI “se han encontrado indicios razonables que permiten inferir la existencia del posible daño alegado por las empresas solicitantes a causa de las importaciones de los tubos de acero LAC objeto de la solicitud de origen chino, en el periodo enero de 2021 – junio de 2024″. Dicha resolución se da en respuesta a las solicitudes presentadas ante la Autoridad de Competencia el 4 de octubre de 2024 por Corporación Aceros Arequipa S.A., Tubos y Perfiles Metálicos S.A.C. y Precor S.A.
“Las prácticas de dumping, vengan de donde vengan, son actos de competencia desleal. Se trata de precios artificialmente bajos que distorsionan el natural proceso competitivo que tiene que existir en un mercado. Estas prácticas son especialmente nocivas para el mercado (empresas y consumidores) cuando se sostienen en ayudas y subsidios dados por un gobierno extranjero”, afirmó Robert Venero, abogado especialista en Derecho de la Competencia y Managing Partner de Diez Canseco Abogados.
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“La llegada masiva de tubos de acero chino al mercado peruano, a precios dumping, genera que el costo de venta del producto chino sea menor que el costo de producir este a nivel local perjudicando incluso el margen”, añadió Venero al referirse a la presente resolución de Indecopi. De confirmarse esta mala práctica, la entidad podría imponer medidas antidumping definitivas para corregir las distorsiones a la competencia generadas por las referidas prácticas desleales.
Cabe precisar que los tubos LAC importados desde China a precios dumping han ingresado al mercado nacional a un 23% por debajo del precio del producto local e inferior a sus costos de producción. Por ello, la industria nacional del acero trabaja a pérdida. El precio por tonelada de los tubos LAC importados de China es de US$638, mientras que el del producto nacional, US$870. Pero el costo de producción de este último es de US$911.
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“En países como Colombia, la invasión de acero a precios dumping ya ha dejado 20,000 trabajadores desempleados, un escenario que, si el Indecopi no actúa prontamente, podría replicarse en Perú”, mencionó el abogado.
Un elemento adicional a considerar es que, el Perú se encuentra en desventaja al ser uno de los pocos países que aún no aplica derechos antidumping ni aranceles de importación para estos productos. La Unión Europea, México y Australia ya han adoptado mecanismos de defensa comercial para proteger su industria siderúrgica.