Ancón, el segundo distrito más extenso de Lima Metropolitana, fue escenario de la última jornada de las Audiencias Vecinales de la temporada 2024. Con la participación de más de 350 vecinos, el programa organizado por El Comercio, con auspicio de la empresa Pluz y el apoyo técnico de IDEA Internacional, para dar voz a los ciudadanos y promover la rendición de cuentas cumplió con la asamblea número 18 desde que su relanzamiento, el año pasado. En ambas temporadas, más de 180 vecinos tomaron la palabra para realizar preguntas directas a los alcaldes de Lima y Callao sobre los avances de sus gestiones.
Esta vez, el alcalde Samuel Daza respondió 10 cuestionamientos sobre los problemas de seguridad ciudadana, limpieza pública, aforos de la temporada de verano y servicios básicos para las zonas periféricas del distrito.
Lazos con el balneario
Antes de iniciar la ronda de preguntas, Juan Aurelio Arévalo Miró Quesada, director periodístico de El Comercio, destacó la relación estrecha de la familia Miró Quesada con el histórico balneario ubicado en la zona norte de la capital que en octubre cumplió 150 años de creación.
“Mi tío Alejandro Miró Quesada Garland, quien fue director de El Comercio junto con mi abuelo, Aurelio Miró Quesada Sosa, fundó el Patronato de Ancón en 1967, también hizo el Museo de Sitio de Ancón, y en 1968 creó el Festival de la Canción. Ancón ha sido parte de nuestra familia durante mucho tiempo […] Pero el distrito es mucho más que playa y sol, tiene una enorme historia y ha sido refugio de grandes personajes como Palma, Balta y Cáceres, y hoy también es un lugar lleno de desafíos”, remarcó.
Estos retos fueron evidenciados por los vecinos que participaron en el taller de la semana pasada donde se delimitaron y priorizaron diez preguntas relacionadas con las principales preocupaciones ciudadanas. El taller, que fue liderado por el Observatorio Lima Cómo Vamos, contó con la presencia de 250 vecinos y fue una de las jornadas previas con mayor compromiso vecinal.
Arévalo recordó que uno de los grandes objetivos de las audiencias vecinales es la fiscalización de los compromisos brindados por los alcaldes. Por ello, en las próximas semanas este Diario realizará un seguimiento exhaustivo de los plazos anunciados por la autoridad local. Solo en el último año, El Comercio ha recogido más de 100 compromisos edilicios en las asambleas de participación democrática.
Quienes tengan inquietudes adicionales pueden enviar sus consultas al correo cartas@comercio.com.pe. Las preguntas serán remitidas a la municipalidad distrital de Ancón.
Presupuesto exiguo
Aunque el burgomaestre Samuel Daza aseguró que ha logrado mantener “en azul” las cuentas actuales de la municipalidad distrital, dijo que no cuentan con recursos suficientes para cumplir con las tareas básicas de limpieza y seguridad porque este año recibieron 3 millones de soles menos del Fondo de Compensación Municipal (Foncomun) –presupuesto que otorga el Estado a municipios que no pueden atender solos la cobertura de servicios básicos– debido a una deuda con Sunat adquirida entre 1997 y el 2002.
“De 14 millones 342 mil soles que debían depositarnos, nos llegó solo 11 millones. Pero en la práctica, lo único que hemos tenido ha sido 8 millones 881 mil soles. Con ese dinero tenemos que pagar a los trabajadores municipales para seguridad y limpieza. No nos alcanza”, dijo.
Para atender el déficit de personal en seguridad ciudadana, informó que han hecho una convocatoria de 80 serenos gracias a un desembolso que realizará el Ministerio del Interior. Actualmente solo cuentan con 40. “Iniciamos la gestión con 19 serenos”.
Para Daza, el principal problema es que pese a que la población se ha duplicado en diez años, el Foncomún se mantiene casi sin cambios. “En el 2014 éramos 50 mil vecinos y recibíamos 10 millones de soles. Ahora somos 120 mil vecinos, pero nos dan 11 millones. Necesitamos un nuevo censo porque INEI considera que somos 60 mil vecinos de nivel socioeconómico B-C, cuando en la práctica somos el doble y nuestra condición socioeconómica está entre C-D-E”, añadió.
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¿Qué mecanismos está empleando su gestión para atender el crecimiento desorganizado e informal de las viviendas?
Pregunta de Leonardo Monzón Campos
Ancón es el segundo mas extenso de todo Lima pero solo se ocupa el 20% y el 80% le corresponde a Mindef y SBN. La municipalidad no puede habilitar esos terrenos porque no está en nuestras funciones. Algunos asentamientos humanos se han posicionado en esos terrenos, antes del 2015 pueden ser habilitados, pero después de ese año deben hacerlo directamente con el Estado. Como municipalidad no promovemos el tráfico de terrenos. Los que desean una visación de planos, los podemos recibir en la gerencia de desarrollo urbano y los veremos caso por caso en el breve plazo.
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¿Cuál es el plan integral para atender las necesidades de los sectores más vulnerables del distrito?
Pregunta de Rita López García
Hay muchos AA.HH que se han formado por la necesidad de los vecinos que quieren vivienda. Estamos promoviendo 250 hectáreas para un gran proyecto de Vivienda de Interés Social. Pero algunos se han aprovechado para llevar a vecinos a cerros y pretenden que el alcalde les lleve agua, transporte público, una posta médica. Eso no va a ser posible porque el alcalde no tiene nada que ver con el servicio de salud. Sí vamos a dar lo que los vecinos lo que requieren pero no donde quieren. El que lleva el agua es Sedapal, no la municipalidad. Me comprometo a reunirnos la próxima semana para reunirnos con el presidente de Sedapal y establecer una mesa articulad con el área de participación vecinal. Además, el proyecto Esquema Ancón-Santa Rosa debe lanzarse el próximo año. Sobre transporte público, me reuní con ATU la semana pasada y hemos pedido una línea alimentadora hasta Las Lomas el próximo año. Pero para mí la solución es que la Línea 3 llegue a Ancón.
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¿De qué manera la municipalidad piensa gestionar el recojo de basura?
Pregunta de Mónica Rengifo
Para atender la seguridad y limpieza pública dependemos directamente de Foncomún, pero mes a mes recibimos no más de 800 mil soles y el pago de trabajadores supera los 600 mil soles por mes. No tenemos recursos. El mayor problema es el dinero. Necesitamos contratar 100 trabajadores nuevos el próximo año para recojo de basura y ampliar el presupuesto para combustible. A fines de enero vamos a presentar toda la flota operativa y el personal nuevo. De los 100 obreros nuevos para limpieza que necesitamos para turno tarde, tendremos por lo menos 80 para enero.
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¿Cuál es el plan de mantenimiento de parques y jardines del distrito?
Pregunta de Celeste Solari
Si le pedimos a Sedapal regar todos los parques, nos costaría 200 mil soles al mes y 2 millones 400 mil soles al año. Es importante, pero no podemos pedirle a Sedapal que gaste agua potable que los vecinos no tienen. Tenemos un proyecto para una planta de tratamiento de aguas residuales solo para riego para el próximo año. Serán dos, una frente a Chacas y la siguiente en el km 39. En enero nos vamos a reunir con Sedapal para ambos proyectos. En ningún caso mi gestión va a comprar agua para regar parques salvo el parque central y otros más. Teníamos este año la propuesta de Repsol de obras por impuestos, pero el monto de inversión que tenemos asignado por el Ministerio de Vivienda es 900 mil soles.
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¿Qué solución plantea su gestión para la reparación de las vías de acceso al balneario y para el transporte público?
Pregunta de Manuel Arana
El malecón, es cierto, ha ido perdiendo valor. Pocos o casi nadie se ha atrevido a hacer algo. Quisimos remodelar el Parque Central y los vecinos mandaron una carta al Ministerio de Cultura. En abril lo vamos a hacer y cuando se construya ningún camión de pesca industrial va a entrar. Hemos indicado a Pesca que estará 4 meses cerrado y después la carga pesada no pasará. La pesca artesanal y los anconeteros está garantizado hoy y siempre. A cierre de nuestra gestión vamos a terminar el Malecón hasta el Casino Náutico. Para ello se requiere trabajar con Sedapal para cambiar las instalaciones antes de entrar al malecón.
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¿Qué plantea su gestión para atender el problema de aforo en las playas y el malecón en temporada de verano?
Pregunta de Eduardo Muelle
Tenemos una reunión estos días con el Patronato de Ancón para establecer el plan de verano para definir el aforo. Para que las playas estén habilitadas se requiere la aprobación de Digesa. Ellos han pedido que haya baños, pero los vecinos no quisieron. Hemos propuesto un plan de construcción de baños. Requerimos esos baños urgente. Hemos empezado a construir baños en el Club de Tiro para los próximos 30 días. Me comprometo a revisar los permisos de ambulantes.
Cuando empecemos a cerrar el Parque Central le vamos a comunicar a Pesca que no puedan entrar los camiones y que después no vamos a permitir que esos vehículos de 30 toneladas rompan la pista. Tenemos que evitar que vehículos con carga pesada entren al malecón y la forma de sacar sus productos será con vehículos pequeños y en horarios específicos.
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¿Qué acciones tomará su gestión para asegurar el bienestar público en los parques y espacios públicos desde un enfoque más integral?
Pregunta de Yanet Paniagua
Tenemos un problema con los parques porque casi la mayoría no está iluminado. Hemos mandado una carta a Pluz y al gerente de operaciones les daremos una lista de todos los parques que requieren iluminación. Con el área de Seguridad Ciudadana, hemos lanzado la convocatoria para contratar a 80 serenos, de los cuales 20 irán a los parques representativos y 20 al malecón.
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¿Qué plan tiene su gestión para disminuir la siniestralidad en la vías de alta velocidad?
Pregunta de Humberto Bustamante Huapaya
La Panamericana Norte es de administración Estatal, por parte de Lima y de Provías. Eso no significa que no hagamos nada. Estamos haciendo el trazado para que próximo año se construya un puente peatonal frente al penal, eso lo hará Lima. La Panamericana Norte tiene una planificación diferente porque la velocidad va de 60 a 100 km/h. Eso significa que ningún vecino podría cruzar pero en la práctica no es así. Hay un problema grande en el km 39. El diseño geométrico está errado, hemos pedido a rutas de Lima que mejore el diseño pero nos han respondido que tienen que verlo con la MML. Pese a eso hemos logrado que pongan reductores de velocidad y señalización. Me comprometo a reunirme con Norvial y Provías para que ponga puentes modulares temporalmente hasta que haga un proyecto definitivo. La municipalidad no puede atender los puentes con inversión, pero si con gestión.
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Considerando el estado actual de descuido de la Necrópolis de Ancón, ¿Qué acciones va a tomar durante su función para la protección y preservación de nuestro patrimonio cultural?
Pregunta de Leonel Medrano
El cuidado de la Necrópolis le corresponde a Mincul. Ellos han invertido más de 800 mil soles en dos documentales pero no quieren invertir un millón para el cerco perimétrico. Le hemos pedido que se se construya. Solicitamos una reunión con el ministro para que ponga atención a Ancón, queremos un centro de interpretación. El próximo año deberíamos dotar mayor presupuesto a cultura. Es un compromiso de mi gestión.
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¿Qué está haciendo su gestión para promover la historia y cultura de Ancón al resto de habitantes y turistas que vienen a visitarnos?
Pregunta de Clarisa Farfán Medrano
En los próximos dos años, lo primero que queremos lograr es el cerco perimétrico de la Necrópolis y mediante un APP conseguir 2 millones de soles para un centro pequeño de interpretación. Tenemos tres actividades importantes de Ancón, como la Fiesta de Chacas, pero no tenemos oferta hotelera, oferta gastronómica ni espacio para que estacionamientos. Estamos trabajando con Vivienda y plan de regeneración urbana para los próximos meses donde de establezcan zonas especiales. En el tema cultural estamos en deuda, hago un mea culpa, pero queremos lograr unas cosas importantes en el corto plazo.