Este resumen es generado por inteligencia artificial y revisado por la redacción.
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Los recientes aniegos en varios distritos del sur de Lima volvieron a evidenciar las deficiencias del sistema de agua y saneamiento de la capital. Tras la emergencia, el Ejecutivo anunció la reestructuración de Sedapal y ha incorporado una disposición en la solicitud de facultades. El reto va más allá de responder a este episodio: exige corregir problemas de gestión que limitan la mejora del servicio, además de impulsar una mayor participación de la inversión privada para el cierre de brechas.
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La Contraloría ha comunicado al titular de Sedapal la situación identificada, a fin de que adopte las medidas preventivas y correctivas que permitan garantizar la prestación del servicio de agua potable. (Foto: Difusión)
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Estas debilidades también se manifiestan en la caída de Sedapal en el Índice de Seguridad de Abastecimiento de Agua Potable de la Sunass, que evalúa la solidez de las redes y mide la capacidad de sostener el servicio ante condiciones adversas, como lluvias intensas o el FEN. El puntaje de Sedapal cayó desde el 2021 y se ubicó por debajo de lo registrado por las EPS Grandes 1 en el 2024.
Todo ello ocurre en un contexto de alta rotación directiva, lo que dificulta sostener una estrategia de largo plazo en inversión, mantenimiento y mejora operativa. En los últimos cinco años, el número de presidentes ejecutivos y gerentes generales de Sedapal se multiplicó por cuatro frente al período 2006-2011. Más aún, desde junio la empresa cuenta con un presidente ejecutivo interino.
Sedapal ha dispuesto 19 camiones cisterna para la atención de los sectores afectados. Foto: Andina
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Corregir estas deficiencias será cada vez más complejo mientras Lima continúe expandiéndose sin planificación e informalmente. El crecimiento de zonas periurbanas, más alejadas de las redes y con condiciones geográficas más complejas, encarece la ampliación del servicio. Según la Sunass, el costo por nueva conexión en estas zonas puede ser hasta 25 veces mayor que el promedio de Lima Metropolitana.
Esta situación afecta especialmente a los hogares más vulnerables que no cuentan con conexión. Pese a consumir menos de la mitad de agua que uno conectado, pagan siete veces más por metro cúbico. Así, su gasto mensual casi triplica el de un hogar conectado y representó el 9% de sus ingresos en el 2025, tres veces el límite de asequibilidad establecido por el PNUD. En otras palabras, lo que estas familias pagan por el agua les impide cubrir otras necesidades básicas.
Cerrar estas brechas exigirá un salto significativo en inversión. La Sunass estima que alcanzar la cobertura y continuidad requeridas en Lima y Callao durante los próximos 30 años demandará más de S/64 mil millones. Aunque en la última década Sedapal ejecutó, en promedio, cerca del 90% de su presupuesto de inversión pública, cubrir esa brecha requeriría invertir 63 veces más que su devengado promedio del último quinquenio.
Para Sedapal, el incremento tarifario contenido en el estudio tarifario de Sunass debió ser mayor. (Imagen: Andina)
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A ello se suma la necesidad de un marco institucional sólido: un informe de la OCDE próximo a publicarse advierte que la fragmentación institucional y recientes reformas legislativas han reducido las funciones y facultades del regulador. Las autoridades deben tener claro que ampliar el acceso y mejorar la calidad del servicio de agua y desagüe en la capital exige no solo fortalecer la gestión de Sunass y de Sedapal, sino ordenar el crecimiento urbano, detener el aumento de viviendas informales, e incrementar la participación de la inversión privada.